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观察者网消息,据路透社报道,当地时间6月24日,美国常务副国务卿库尔特·坎贝尔声称,美国需要中国留学生学习人文学科,需要印度留学生学习科学。
据报道,坎贝尔对智囊团美国对外关系委员会说:“我希望看到更多的中国学生来美国学习人文和社会科学,而不是粒子物理。”
坎贝尔声称,美国应欢迎更多来自中国的学生,但他们应该来学习人文学科而不是科学。他指出,出于安全考虑,美国大学正在限制中国留学生接触敏感技术。
他表示,没有足够的美国人学习科学、技术、工程和数学,美国需要在这些领域招收更多的国际学生,但要从印度这个美国日益重要的安全合作伙伴那里招,而不是从中国。
坎贝尔还被问到所谓的“中国行动计划”。据悉,该计划是美国前总统特朗普政府提出的,旨在打击所谓的“与中国相关的间谍活动、知识产权盗窃”。该计划在拜登政府执政期间被终止。
坎贝尔表示,美国大学在支持中国留学生继续接受高等教育方面做出了“谨慎的尝试”,但也“对实验室、中国学生的一些活动持谨慎态度”。“我确实认为有可能削减和限制某些类型的访问,我们已经普遍看到了这一点,特别是在美国各地的技术项目中。”
他称,有些人认为中国是弥补美国理工科学生短缺的唯一来源。但“我认为,未来我们需要看到的最大增长,将是更多的印度学生来美国大学学习一系列技术以及其它领域的课程。”
路透社指出,多年来,中国留学生一直是美国最大的外国学生群体,在2022/23学年的总人数接近29万。
一段时间以来,美国政府频繁对中国留学生实施打压限制,以及无端滋扰、盘查、遣返。
据《中国日报》报道,据不完全统计,美方近年来无端滋扰盘查遣返了30余名计算机相关专业中国留学生,绝大多数为硕博研究生,其中博士占比超过一半,多数来自美知名高校,研究方向覆盖人工智能、信息科学、网络安全、电气、软件工程、电子信息工程等领域。
今年3月8日,外交部发言人毛宁在回应中国留学生入境美国时遭盘查并被遣返一事时表示,美方的做法远远超出了正常的执法范围,带有强烈的意识形态偏见,严重侵犯当事人的正当合法权益,严重干扰中美正常人员往来,严重违背中美元首关于加强和便利两国人员交流的共识。中方强烈不满,坚决反对,已向美方提出严正交涉。
毛宁指出,美方一向标榜所谓开放、自由,口口声声表示重视美中人文交流,欢迎中国留学生,实际上却不断泛化国家安全概念,对中国留学生采取选择性、歧视性、政治性执法,本质上还是美方一些人的冷战思维在作祟。
毛宁强调,中方敦促美方停止打着所谓国家安全的幌子滋扰中国赴美留学人员,停止毒化两国关系的民意环境,停止阻碍两国人民的友好交流。中方将采取坚决措施,维护中国公民的正当合法权益。
延伸阅读
特朗普政府时期的的“中国行动计划”没消失?“而且更阴险了…”
【文/观察者网 齐倩】2022年2月,美国总统拜登宣布中止了特朗普政府时期的“中国行动计划”(China Initiative)。一转眼两年多过去了,但这一臭名昭著的计划却“没有消失”,至今仍阴魂不散。
据彭博社5月29日报道,苏珊是美国弗吉尼亚大学生物医学成像专业的二年级博士生,因为害怕遭遇报复,她没有透露真实姓名。五个月前,她回国看望父母,不料却在华盛顿杜勒斯国际机场入境美国时遇阻,被关在一个寒冷的房间里整整一夜。最后,她被取消学生签证,遣返回国,并被禁止入境5年。
“这真的彻底摧毁了我的生活,”苏珊接受采访时含泪说道,她至今不明白自己为什么遭受如此对待。她告诉彭博社,自己只是一个无辜学生,却被美国海关人员无端审问、搜查,被质疑有政府背景。
苏珊在弗吉尼亚大学的实验室(彭博社)
苏珊绝非个例。据彭博社汇编的数据显示,自去年11月以来,至少有20名持有有效签证的,在哈佛、耶鲁和约翰霍普金斯等美国高校学习的中国学生,遭遇了类似的命运,苏珊只是其中之一。
今年1月,中国驻美使馆网站发布领事提醒公告,“提醒来美中国留学生谨慎选择从华盛顿杜勒斯国际机场入境”。公告指出,近期,多名中国留学生自华盛顿杜勒斯国际机场入境时,遭美边境执法人员无端盘查、滋扰、并被注销签证遣返回国,给中方留学人员学业造成严重影响,心理带来极大伤害。大使馆高度重视维护中国留学人员安全和合法权益,已就此向美方提出严正交涉。
彭博社认为,上述事件凸显出拜登政府内部针对中国留学生的分歧。一方面,美国国务院正常向中国学生和学者签发签证;但另一方面,美国海关人员却以“保护国家边境安全”为由,拒绝中国学生和学者入境。
2022年2月23日,美国司法部宣布终止特朗普政府期间启动的“中国行动计划”。该计划施行期间导致了一系列针对学术界人士的诉讼,引发了美国亚裔族群以及学术界的极大不满。
“现在,这一计划已被一项零碎的、很大程度上隐藏于公众视野之外的举措所取代,”彭博社认为,“中国行动计划”并没有消失,而是正通过美国海关人员继续实施。不同的是,这些海关人员没有针对知名学者,而是通过秘密行政行动驱逐学生和员工,因此免受公共问责制和上诉权的约束。
“‘中国行动计划’并没有结束,他们只是嘴上不说罢了,”美国国安咨询公司“灯塔全球战略”高级副总裁伊万·卡纳帕蒂如此直言。旨在促进学术自由的美国非营利组织“亚裔美国学者论坛”的执行董事吉塞拉·佩雷斯·草川也认为,该计划现在“变得更加阴险”(more insidious)。
华盛顿杜勒斯国际机场的海关人员(美国官方资料图)
值得一提的是,拜登政府在宣布终止“中国计划行动”时,曾称为管控“风险”,将指示国务院与国土安全部就审查外国留学生展开合作,但没有说明“风险”是什么,也没有说明这些机构如何合作。
对此,美国休斯顿大学电子工程系教授、反歧视组织“美国亚裔正义驱动组织”联合组织者白先慎(Steven Pei)质疑称:“问题是,谁在协调整个事情,谁在协调执法的指导方针和程序?”
在另一起案件中,耶鲁大学五年级博士生孟菲(音译,Meng Fei)现在本应为她的细胞生物学论文进行答辩,却在今年年初被扣留在杜勒斯机场长达20个小时,最终被注销学生签证、遣返回国。她表示,自己当时“不仅受到种族歧视,还受到性别歧视”。
孟菲的律师丹·伯杰向美国海关机构提出申诉。他说,苏珊遭扣留时没有被告知理由,但海关人员曾告诉孟菲,她被驱逐是因为美国“10043号总统公告”。据介绍,该公告于2020年6月发布,旨在拒绝或取消所谓有“军民融合战略”背景的中国大学学生和研究人员的签证。
伯杰指出,他不明白为什么他的当事人会受到公告的影响,因为她的背景没有任何迹象表明其与这类大学有联系,而且她的签证去年才被美国国务院续签。他质疑道,拜登政府没有公布所谓有“军民融合战略”背景的中国大学的名单,也没有指明具体界限。
美国大学协会(AAU)负责政府关系和公共政策的副主席托比·史密斯坦承,对于学习型院校来说,留学生签证被无端注销确实是一个问题。他说:“时至今日,政府仍未向大学披露10043号公告中可能导致中国学生签证被拒的具体项目。所以我们只能自己猜测。”
美国弗吉尼亚大学的一位发言人表示,他无法对苏珊的案件发表评论,只是说学校正在“与联邦机构合作”。耶鲁大学的一位发言人回应说,学校正在与每一位受影响的学生合作,提供法律和资金支持。
苏珊和她的同学们搞不明白为什么美国政府要遣返苏珊。彭博社从苏珊刊登在大学网站上的工作描述中找到了疑似线索:她的研究兴趣包括医疗人工智能(AI),而美国正试图阻止中国在人工智能领域取得进步。一名要求匿名的知情人士称:“这是我们能想到的唯一原因。”
2020年,时任美国总统特朗普签署第10043号总统公告(以下简称“10043号令”),以国家安全为名,禁止特定学生和学者获得签证。据中国新闻网3月份不完全统计,过去3年多时间里已有超5000名中国留学生和学者因10043号令被拒签或遣返。
针对美方频繁对中国留学生无端滋扰、遣返,中方已多次表明立场。今年3月,我外交部发言人毛宁指出,一段时间以来,美方出于政治目的,频繁对中国留学生无端滋扰、盘查、遣返。近期案例再次表明,美方的做法远远超出正常执法范围,带有强烈意识形态偏见,严重侵犯当事人正当合法权益,严重干扰中美正常人员来往,严重违背中美元首关于加强和便利两国人文交流的共识。
“中方强烈不满,坚决反对,已向美方提出严正交涉。”毛宁说,“中方敦促美方停止打着所谓‘国家安全’的幌子滋扰中国赴美留学人员,停止毒化两国关系的民意环境,停止阻碍两国人民友好交流。中方将采取坚决措施维护中国公民正当合法权益。”